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索 引 号: D4401-03-2021-0035 分 类: 专项规划
责任部门: 办公室 发文日期: 2021-11-02 10:02:48
标 题: 比分直播,足球比分网印发新干县城乡一体化建设项目实施方案的通知
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览:
比分直播,足球比分网印发新干县城乡一体化建设项目实施方案的通知

各乡镇人民政府,洋峰街道办事处,县政府各有关部门,县直农林场:

经县政府研究同意,现将《新干县城乡一体化建设项目实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

新干县人民政府办公室

2021111

 

新干县城乡一体化建设项目实施方案

 

为加快新型城镇化建设,推进乡村振兴战略的实施,提升城市基本公共服务水平、强化新型城镇化建设产业就业支撑、有序推进农业转移人口落户、安居城镇,根据中央和省、市有关文件精神,结合我县实际,现就推进新干县城乡一体化建设和管理体制改革,制定本实施方案。

一、项目建设背景

在《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》中,明确提出“新型城镇化建设要以‘人的城镇化’为核心,突出统筹整体推进和资源优化配置”。为适应新型城镇化建设、乡村振兴战略的实施需要,新干县积极响应国家政策,按照“城乡一体、整体立项、整区推进”的原则,适时提出“新干县城乡一体化建设项目”,围绕“人的城镇化”和“土地集约节约利用”,对项目区域内农业转移人口市民化后配套的城镇基础设施、公共服务、产业支撑等的建设进行统一管理,解决新型城镇化建设过程中涉及到的土地整理、建设进度、规模和标准控制、融资等问题。

新干县城乡一体化建设项目,根据国家提出的城镇化建设新模式对规划区域范围内的S312 新干赣江大桥危桥重建工程、滨江大道北区段提升改造工程、滨江大道污水主干管改建工程、新干县城区停车场(含智慧停车场)建设工程、机制砂加工建设工程、大东门历史文化街区文化旅游基础设施提升工程、新干县道路白改黑工程及人行道改造工程、新干县道路节能改造工程、新干县城区雨污管网普查联网工程、新干县城区弱电线路下地改造及防盗窗(网)凸改平工程、新干县综合应急基地项目建设工程以及新干县职业技能培训中心建设工程等统一规划、共同建设。

二、项目建设必要性

1.提升城市基本公共服务水平。城市基本公共服务体系由生活服务设施、市政基础设施、公共服务设施等构成,提升城市基本公共服务水平是增强人口集聚和服务支撑能力的先决条件,也即实现农业转移人口市民化的基本条件。本项目通过整体规划,统一建设建设安全高效便利的生活服务和市政公用设施网络体系。在新型城镇化试点工作过程中,根据城镇常住人口增长趋势和空间分布,统筹布局建设学校、农贸市场等公共服务设施;全面、系统的展开生活服务设施、市政基础设施、公共服务设施建设,是逐步提高居民基本公共服务水平的最有效途径。

2.强化新型城镇化建设产业就业支撑。新型城镇化建设要求提高城市可持续发展能力,加快转变城市发展方式,增强城市经济和资源环境对人口的承载能力,强化城市产业就业支持,改善营商环境,增强经济活力,扩大就业容量,把城市打造成为创业乐园和创新摇篮。为配合新型城镇化建设,以产业平台建设带动城镇要素资源聚集,从而促进农业转移人口充分就业,有效地为新干县新型城镇化建设提供产业支撑。

3.探索农业转移人口市民化成本分担机制。新干县将有序推进农业转移人口落户、安居城镇;健全城市基本公共服务体系、提升服务水平;加速产业平台建设、提供产业就业支撑。上述几项工作中的建设内容将全部纳入新型城镇化建设项目中,随着本项目的推进,根据各项工作的财务支出和成本核算,将逐渐明确政府在承担农业转移人口市民化在义务教育、劳动就业、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房以及市政设施等方面的公共成本。

三、项目基本情况

本项目名称为新干县城乡一体化建设项目,总投资估算为80236.85万元,计划建设工期3年。项目建设内容包括:S312 新干赣江大桥危桥重建工程、滨江大道北区段提升改造工程、滨江大道污水主干管改建工程、新干县城区停车场(含智慧停车场)建设工程、机制砂加工建设工程、大东门历史文化街区文化旅游基础设施提升工程、新干县道路白改黑工程及人行道改造工程、新干县道路节能改造工程、新干县城区雨污管网普查联网工程、新干县城区弱电线路下地改造及防盗窗(网)凸改平工程、新干县综合应急基地建设工程、新干县职业技能培训中心建设工程等十二项建设内容。

四、运作模式

本项目采取市场化模式,由新干淦源投资有限公司(以下简称“淦源公司”)作为本项目法人,负责本项目建设和投融资前期负责本项目的业主单位已办理的相关手续继续有效,不再重复办理。本项目采用市场化运作的模式,项目建设资金由淦源公司自筹,为确保项目能够顺利实施,提高淦源公司的市场化运营实力,项目建成后,形成的固定资产产权办理在淦源公司名下(包括新建和改建);项目所涉及的土地划拨给淦源公司;项目建成后的城区停车场(含智慧停车场)、机制砂加工建设工程、大东门历史文化街区、新干县职业技能培训中心由淦源公司自主经营管理,形成的城区停车场收入、机制砂加工营业收入、大东门历史文化街区房屋租赁及停车收入、职业技能培训中心营业收入均归淦源公司所有。

五、工作要求

(一)强化组织领导。该项目建设由淦源公司总负责,并按照项目建设程序申报有关资料,确保项目建设程序合规。淦源公司具体负责项目招投标表、建设、运营和管理,如项目前期已进行部分招投标工作,原招投标手续继续有效,相关单位要与淦源公司办理好交接手续。若项目总投资增加,须由县审计局联合县发改委等相关部门对项目资金进行专项审计核实,履行相应的法定程序后,由淦源公司追加项目投资。

(二)强化密切配合。县城投公司负责所属分项目的协调调度,督促该项目各分项工程实施计划要安排紧凑,工程施工必须严格按照有关规定要求进行,业主、设计、监理和施工单位要密切配合,建立并完善“政府监督、施工监理、企业自检”三级质量保证体系。各相关部门要加强协作,认真组织实施服务项目,按时完成服务项目任务,保证服务数量、质量和效果。

(三)强化督查考核。里将城乡一体化项目建设工作纳入乡镇和部门高质量发展考核考评内容。建立督查考核奖惩制度,督促检查各地工作进展、工程质量等情况,对责任不落实、工作不到位的单位,适时进行约谈通报,并严肃问责;对目标任务完成好、工作出色的,予以通报表扬,推动项目建设落地见效。

六、附则

(一)本实施方案下发后,该项目前期实施过程中有关事项与实施方案不一致的,以本实施方案为准。

(二)未尽事宜由新干县人民政府及相关部门出具相关文件明确。

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